1.延長在2016年9月到期的現有資產購買計畫
2.加碼每月600億歐元規模的現行資產購買計畫
3.擴大資產購買計畫的範圍,將公司債與高收益債也納入購買標的中
4.降低ECB指標利率,包含存款利率(現為-0.2%水準)及放款利率(現為0.05%水準)
5.更積極的措施如:重新定義ECB通膨目標,或將股票、銀行貸款、海外債券納入資產購買計畫的範圍,甚至採取「直升機灑錢」的手段(將新創造的貨幣直接交付到家計單位的手上,類似消費券)。
負利率並非無法突破的下限
前述1~4項措施的交互使用是市場預期較有可能在12月施行的政策。前3項會增加ECB資產購買計畫的總規模與標的,讓相較於美國、英國保守許多的ECB資產購買計畫範圍大增。而第4項-進一步降低利率到負利率水準,看起來是比近期做過的措施更適當的作法,歐元區目前面對的問題是總體經濟中的常態性問題-需求不振加上就業市場疲弱造成通膨無法提升,而非之前缺乏流動性而使銀行失去功能的特殊情況。
此外,瑞典、瑞士和丹麥等國央行的經驗已經說明,ECB目前-0.2%的存款利率水準並非無法突破的下限。換句話說,德拉吉仍可以用降至負利率的手段創造一些刺激效果,而經驗已經說明,民眾尚不至於因此持有過高比例的現金。存款利率的降低也有助於擴張目前的資產購買計畫可購買的標的,在現行的規定下,資產購買計畫僅能購買殖利率超過存款基準利率的債券。
以上就是目前ECB在12月可能採取進一步的寬鬆政策,其做法是否會影響到美國聯準會的決定呢?就時程上來看,FED的12月份會議是在15-16號間舉行,也就是ECB可能推出進一步寬鬆措施的2個星期後。10月聯準會的會後聲明已經明顯指出,下次會議將會「決定目標利率區間是否適當」,市場一般將此解讀為12月聯準會將會啟動升息,期貨市場的價格變化顯示目前市場認為12月升息的機率已經達到50%,較之前的30%更進一步上升許多。
牽一髮而動全身的局勢
然而,ECB
12月進一步的寬鬆政策,不管採用哪一種方法,我們都認為會降低FED升息的機率。
整體來看,ECB進一步寬鬆勢必使歐元更加弱勢,也就是美元的相對強勢,而這會讓美國的金融環境更緊縮,進口成本降低造成的通縮壓力也會升高,這不會是Fed所樂見的升息環境。
再換一個角度來看,如果Fed更清楚地說明12月將會升息,ECB可能就會對進一步的寬鬆措施更加謹慎,或許只會將資產購買計畫的範圍稍為擴張,而不對基準利率作任何調整。
不論如何,兩大中央銀行都無法獨自行動,一方政策的影響會透過匯率變化傳達給另一方,我們對於兩大央行的政策分歧能有多大保持審慎的態度。目前我們維持之前的看法,也就是ECB會採用比較溫和的寬鬆方式,而Fed將在12月升息。但這是個變數很多的組合,而如果有一方要先升息,Fed的可能性仍高於ECB。
保羅
迪格
安本經濟分析師
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